สภาผู้แทนราษฎรของเม็กซิโกในเดือนมีนาคมได้อนุมัติร่างกฎหมายเพื่อให้การใช้กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจถูกกฎหมาย ร่างกฎหมายนี้อยู่กับวุฒิสภาซึ่งมีแนวโน้มว่าจะผ่าน เนื่องจากวุฒิสมาชิกชาวเม็กซิกันเคยลงคะแนนให้กัญชาถูกกฎหมายก่อนหน้านี้
หากเป็นเช่นนั้น เม็กซิโกจะเข้าร่วมกับอุรุกวัยและแคนาดาในการอนุญาตให้ผู้คนใช้กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ แม้ว่าจะมีข้อจำกัดมากกว่าก็ตาม
ร่างกฎหมายของเม็กซิโกจะไม่ทำให้กัญชาถูกกฎหมายโดยสิ้นเชิง มันจะเพิ่มเกณฑ์ที่มีอยู่ของประเทศในการครอบครองส่วนบุคคลที่ไม่สามารถลงโทษได้ของประเทศจาก 5 กรัมเป็น 28 กรัม การครอบครองกัญชา 29 ถึง 200 กรัมจะส่งผลให้ถูกปรับ หลังจากนั้นคุกก็ยังมีความเป็นไปได้
การขายกัญชายังคงเป็นอาชญากรรม ซึ่งหมายความว่าเกษตรกรชาวนาในรัฐซีนาโลอา ชิวาวา ดูรังโก หรือมิโชอากังที่ผลิตกัญชาจำนวนเล็กน้อยยังคงต้องติดคุก
แม้จะเจียมเนื้อเจียมตัว การทำให้ถูกต้องตามกฎหมายของกัญชาจะเป็นก้าวสำคัญสำหรับเม็กซิโก ประเทศที่จมอยู่ในสงครามยาเสพติดอย่างไม่ให้อภัย
ความก้าวหน้าเล็กน้อย
จากการศึกษาในปี 2559 โดยวุฒิสภาเม็กซิกัน แก๊งค้าเม็กซิกันทำเงินได้ถึง 2 ล้านล้านดอลลาร์จากการขายกัญชาในสหรัฐอเมริกา – ระหว่าง 15% ถึง 26% ของรายได้ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม เนื่องจากรัฐต่างๆ ในสหรัฐอเมริกาทำให้กัญชาถูกกฎหมายล่าสุดคือนิวยอร์กความสำคัญของยาที่มีต่อกลุ่มค้ายาได้ลดลงอย่างมาก
ทว่าการทำให้เป็นอาชญากรรมของกัญชาทำให้ระบบการคุมขังของเม็กซิโกป่อง ในปี 2561ผู้ใหญ่ 37,701 คนและวัยรุ่น 3,072 คนถูกกล่าวหาว่า “นาร์โคเมนูเดโอ” ซึ่งเป็นการค้ายาเสพติดระดับต่ำ ในบรรดาผู้ถูกฟ้องในข้อหานั้น 60% ของผู้ใหญ่และ 94% ของวัยรุ่นถูกจับด้วยกัญชาระหว่าง 5 ถึง 100 กรัม – ไม่ได้ถูกจับในข้อหาขาย
แม้ภายใต้กฎหมายของเม็กซิโก ในปัจจุบัน คนเหล่านี้ไม่ควรถูกกักขัง เว้นแต่พวกเขาจะก่ออาชญากรรมอื่นหรือมีพฤติกรรมรุนแรง
ในที่สุดร่างกฎหมายก็ควรยุติการจับกุมประเภทนั้นในที่สุด แต่มีบทบัญญัติหลายประการที่บ่อนทำลายผลที่ตั้งใจไว้ของการปกป้องผู้บริโภคที่เปราะบางและเกษตรกรรายย่อย ดังที่สภาคองเกรส สตรี ลอร่า โร ฮาส และลูเซียริโอฮาส อธิบายเมื่อพิจารณาร่างกฎหมายใหม่
ตัวอย่างเช่น อนุญาตให้บุคคลปลูกกัญชาเพื่อการบริโภคของตนเอง – มากถึงหกต้นต่อผู้ใหญ่หนึ่งคน หรือแปดต้นต่อครัวเรือน อย่างไรก็ตาม ผู้ปลูกต้องได้รับใบอนุญาตจากสภาแห่งชาติว่าด้วยการติดยาเสพติด
Riojas ซึ่งกลายเป็นข่าวพาดหัวในปี 2019เมื่อเธอเสนอข้อตกลงร่วมกันกับรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยคนใหม่ของเม็กซิโก กล่าวว่า กฎดังกล่าว ทำให้ผู้บริโภค ได้รับความอัปยศ
ร่างกฎหมายดังกล่าวยังให้อำนาจเจ้าหน้าที่โดยไม่ต้องมีหมายค้นในการเข้าไปในบ้านของผู้ปลูกกัญชาเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมาย นั่นอาจทำให้คนบางคนที่ปลูกกัญชาอย่างผิดกฎหมายที่บ้านในปัจจุบันเพื่อหลีกเลี่ยงการขึ้นทะเบียน โดยเลือกความเงียบสงบที่ซ่อนเร้นมากกว่าการตรวจสอบบ้านแบบบุกรุก
คดีสมาร์ท
บทบัญญัติดังกล่าวได้บรรเทาการเฉลิมฉลองของนักเคลื่อนไหวและนักวิชาการ ซึ่งได้ ชักชวนสมาชิกสภานิติบัญญัติ อย่างเข้มข้น มาหลายปีให้ ยุติการห้ามกัญชาของเม็กซิโกด้วยเหตุผลด้านสิทธิมนุษยชน
ในปี 2013 สมาชิกคณะกรรมการนโยบายยาเสพติดสี่ คนที่ไม่แสวงหากำไร Mexico United Against Crime ได้ ท้าทายข้อห้ามของกัญชาต่อหน้าศาลฎีกาของเม็กซิโก โจทก์อ้างว่าการห้ามกัญชาของเม็กซิโกละเมิด สิทธิที่ ได้รับการรับรองตามรัฐธรรมนูญซึ่งรวมถึงสิทธิ์ในการตัดสินใจเกี่ยวกับสุขภาพส่วนบุคคลของพวกเขา
พวกเขายื่นเรื่องที่เรียกว่า “อัมปาโร” ซึ่งเป็นกลไกทางกฎหมายของเม็กซิโกที่อนุญาตให้พลเมืองปกป้องสิทธิตามรัฐธรรมนูญของตนเองได้ พวกเขาโต้เถียงในศาลว่าผู้ใหญ่ควรปลูกกัญชาที่บ้านและใช้อย่างเหมาะสม
ในปี 2558 ศาลฎีกาเห็นพ้องต้องกันว่าการห้ามกัญชาทั้งหมดของเม็กซิโกนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ ผู้พิพากษา Arturo Zaldívar Lelo de Larrea ตั้งข้อสังเกตในการตัดสินใจครั้งสำคัญนี้ว่ารัฐธรรมนูญของเม็กซิโก “ไม่ได้กำหนดอุดมคติแห่งความเป็นเลิศของมนุษย์” แต่ “อนุญาตให้แต่ละคนเลือกแผนชีวิตของตนเอง … ตราบใดที่ไม่กระทบต่อผู้อื่น”
เนื่องจากผลของการทดลองใช้แอมพาโรมีผลเฉพาะกับผู้ยื่นคำร้องไม่มีใครเกินสมาชิก SMART เพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่สามารถปลูกกัญชาหรือมีวัชพืชมากกว่า 5 กรัมที่บ้านได้ แต่การตัดสินดังกล่าวนำไปสู่คดีที่คล้ายคลึงกันของแอมปาโร และศาลก็วินิจฉัยซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อความโปรดปรานของผู้ยื่นคำร้อง
ในที่สุดในปี 2018 ศาลฎีกาได้สั่งให้รัฐสภายุติการห้ามกัญชาที่ “ขัดต่อรัฐธรรมนูญ”
เนื่องจากความซับซ้อนของเรื่องนี้และการระบาดของโควิด-19 ศาลฎีกาได้อนุญาตให้รัฐสภาขยายเวลาหลายครั้งเพื่อให้สอดคล้องกับอาณัตินี้ แต่เส้นตายสุดท้ายของศาล จะหมดอายุในวัน ที่30 เมษายน นั่นหมายความว่าการห้ามกัญชาของเม็กซิโกจะถูกยกเลิกในวันที่ดังกล่าว แม้ว่ากฎหมายข้อบังคับฉบับใหม่จะไม่มีผลบังคับใช้ก็ตาม
การเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย
ประธานาธิบดี อันเดรส มานูเอล โลเปซ โอบราดอร์ แห่งเม็กซิโกได้เสนอร่างกฎหมายกัญชาเป็นชัยชนะของพรรคการเมืองของเขา โมเรนา
แต่มุมมองของLópez Obrador เกี่ยวกับกัญชานั้นคลุมเครือและเอาแน่เอานอนไม่ได้ ตลอดอาชีพทางการเมืองที่ยาวนานของเขา เขามักจะแสดงความเต็มใจที่จะ “อภิปราย” ให้ถูกต้องตามกฎหมาย แต่ไม่เคยมุ่งมั่นที่จะทำอย่างชัดเจน
โลเปซ โอบราดอร์ลงสมัครรับตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2561 ในฐานะผู้ก้าวหน้าที่จะ “เปลี่ยนแปลง” และ “ทำให้สงบ” เม็กซิโก รวมถึงการคิดทบทวนนโยบายเกี่ยวกับยาเสพติด แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 เขาประกาศว่าเขาจะสนับสนุนเฉพาะกัญชาทางการแพทย์ไม่ใช่เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ
López Obrador ส่วนใหญ่ยังคงทำสงครามยาเสพติดของรุ่นก่อนของเขา ในปี พ.ศ. 2549 อดีตประธานาธิบดีเฟลิเป้ คัลเดรอน ของเม็กซิโก ได้ส่งกองทัพไปปราบปรามการค้ายาเสพติด ความรุนแรงที่ควบคุมไม่ได้ตามมาเมื่อทหารต่อสู้กับกลุ่มค้ายาและพลเมืองที่ถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามมากขึ้นเรื่อย ๆรวมถึงผู้ที่ใช้ยาเสพติด
เมื่อเร็วๆ นี้ López Obrador ได้ขยายการใช้งานของกองกำลังติดอาวุธเป็นการบังคับใช้กฎหมายจนถึงปี 2024
ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา แก๊งค้ายาและองค์กรอาชญากรรมในเม็กซิโกได้คร่าชีวิตผู้คนไปแล้วประมาณ150,000 คนคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของการฆาตกรรมทั้งหมดในเม็กซิโกในช่วงเวลานั้น สูญหายอีก73,000 คน
ในท้ายที่สุด ประวัติศาสตร์นองเลือดนี้ก่อให้เกิดการถูกต้องตามกฎหมายของกัญชาในเม็กซิโก ซึ่งเป็นขั้นตอนเล็กๆ แต่มีความหมายในการขจัดสงครามยาเสพติดให้ทวีความรุนแรงขึ้น
